Raad

De voorzitter stelt voor:
om agendapunt 17 – 10de begrotingswijziging - eraf te halen. Voorgesteld wordt om dit punt te agenderen voor de raad van 8 juli a.s.
 De volgende zaken worden nog aan de agenda toegevoegd onder:
a) Agendapunt 6, inzake toeristische verhuur agendapunt 14:

1. een brief (A1) VERTROUWELIJK;
2. een brief (A2) VERTROUWELIJK;
3. een brief (A3) van de inwoners van Sint Anna ter Muiden;
4. een brief (A4) VERTROUWELIJK;
5. een brief (D1) van het college inzake beantwoording vragen vanuit de raad inzake toeristische verhuur;
   b) agendapunt 14 een amendement van de fracties Onafhankelijk West en VVD;
   c) agendapunt 18a: een motie van de fracties CDA, VVD en Onafhankelijk West inzake het verplaatsen van een bouwblok in het kader van de ruimte- voor ruimteregeling.
   De leden gaan akkoord met de toevoegingen.

De Evers stelt een punt van orde voor. Hij vraagt zich af er m.b.t. agendapunt 14 niet een aantal raadsleden is die een belang heeft. Vanuit de burgerij heeft hij dergelijke vragen ontvangen.

De voorzitter gaat uitgebreid in op de vraag van dhr. Evers. Zij verwijst daarbij naar artikel 28 van de Gemeentewet juncto artikel 2:4 Algemene wet bestuurrecht en de uitspraken over dit onderwerp van de Raad van State.
Zij constateert dat bepaalde raadsleden  geen persoonlijk belang met bijkomende omstandigheden hebben en dat deze raadsleden niet aanmerkelijk (daadwerkelijk) het besluit zullen te beïnvloeden. Zij concludeert dan ook dat alle raadsleden kunnen meedoen aan het debat en dat allen kunnen meestemmen.

Er zijn geen wijzigingsvoorstellen ingediend. De verslagleggingen van de informatieve raadsbijeenkomsten van 17 en van 20 mei en de besluitenlijsten van de besluitvormende raadsvergadering van 27 mei worden overeenkomstig vastgesteld.

Overeenkomstig het vermelde, onder agendapunt 2a, worden de betreffende brieven betrokken bij agendapunt 14.

Het voorstel wordt, zonder hoofdelijke stemming, unaniem aangenomen.
---
DE RAAD VAN DE GEMEENTE SLUIS
gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 27 mei 2021;
gelet op artikel 3.1, 3.8 en 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening en het bepaalde in de Algemene wet bestuursrecht;
BESLUIT:
a) de overwegingen uit de ´Notitie ambtshalve aanpassingen ten behoeve van het
ontwerpbestemmingsplan ‘Burghtkwartier Oostburg´’ over te nemen
b) het bestemmingsplan ‘Burghtkwartier Oostburg', bestaande uit verbeelding, regels en toelichting met bijbehorende bijlagen gewijzigd vast te stellen;
c. geen exploitatieplan vast te stellen nu de kosten anderszins verzekerd zijn;
d. het vastgestelde bestemmingsplan te publiceren als identificatienummer
NL.IMRO.1714.bpburghtkwartier-VG01.

Sluis, 24 juni 2021

DE RAAD VOORNOEMD,

De griffier,                                  De voorzitter,

mr. P.T.G. Claeijs                         mr. M.M.D. Vermue

Het voorstel wordt, zonder hoofdelijke stemming, unaniem aangenomen.
---
DE RAAD VAN DE GEMEENTE SLUIS
gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 11 mei 2021 ;
gelet op artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen;

BESLUIT:
in te stemmen met de jaarrekening 2020, de 1e en 2e  begrotingswijziging 2021 en de
ontwerpbegroting 2022 van O.L.A.Z. en daarover een positieve zienswijze in te dienen.
Sluis, 24 juni 2021

DE RAAD VOORNOEMD,
De griffier,                         De voorzitter,

mr. P.T.G. Claeijs                 mr. M.M.D. Vermue

Het voorstel wordt, zonder hoofdelijke stemming, unaniem aangenomen.
---
DE RAAD VAN DE GEMEENTE SLUIS
gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 4 mei 2021;
gelet op artikel 2.27, lid 1 Wabo juncto 6.5, lid 1 Bor en artikel 6.12, lid 1 en 2 Wro;

BESLUIT:
1. Een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven voor het bouwen van een bijgebouw naast het bouwvlak van Nieuwvlietseweg 21 te Nieuwvliet;
2. Te bepalen dat de onder 1 genoemde ontwerpverklaring van geen bedenkingen wordt omgezet in een definitieve verklaring van geen bedenkingen, mits er geen zienswijzen worden ingediend op het ontwerpbesluit;
3. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12, lid 1 Wro vast te stellen.

Sluis, 24 juni 2021

DE RAAD VOORNOEMD,
De griffier,                                   De voorzitter,

mr. P.T.G. Claeijs                           mr. M.M.D. Vermue

Het voorstel wordt, zonder hoofdelijke stemming, unaniem aangenomen.
---
DE RAAD VAN DE GEMEENTE SLUIS
gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 27 mei 2021;

BESLUIT:
In te stemmen met de strategische Regiovisie Zeeuws-Vlaanderen.

Sluis, 24 juni 2021

DE RAAD VOORNOEMD,
De griffier,                          De voorzitter,

mr. P.T.G. Claeijs                 mr. M.M.D. Vermue

Het voorstel wordt, zonder hoofdelijke stemming, unaniem aangenomen.
---
DE RAAD VAN DE GEMEENTE SLUIS
gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 27 mei 2021;
gelet op artikel 34b van de Wet gemeenschappelijke regelingen en artikel 23 lid 3 en lid 7 van de Gemeenschappelijke regeling VRZ 2017 ;

BESLUIT:
Tot het uitbrengen van een positieve zienswijze op de jaarstukken 2020 en de daarbij horende bestemmingsreserve, de 1e  begrotingswijziging 2020 en de programmabegroting 2022, inclusief de daarbij behorende meerjarenraming. Hierbij dient wel de kanttekening gemaakt te worden dat als in 2023 de vooruitgeschoven vervangingsinvesteringen daadwerkelijk uitgevoerd worden en dit leidt tot een begrotingstekort in 2023 en de daarop volgende jaren er door de VRZ gezocht dient te worden naar beheersmaatregelen om deze tekorten op te vangen.

Sluis, 24 juni 2021

DE RAAD VOORNOEMD,
De griffier,                                      De voorzitter,

mr. P.T.G. Claeijs                             mr. M.M.D. Vermue

Het voorstel wordt, zonder hoofdelijke stemming, unaniem aangenomen.
---
DE RAAD VAN DE GEMEENTE SLUIS
gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 25 mei 2021;
gelet op artikel gelet op artikel 25 en 29 van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Zeeland ;

BESLUIT:
Besluiten om:
1. Een zienswijze in te dienen ten aanzien van de programmabegroting 2022-2025 en daarin de GGD Zeeland op te dragen:
a. De begroting aan te passen aan de VZG-richtlijn;
b. Een taakstelling in de begroting op te nemen van € 371.000, gelijk aan het bedrag van de overschrijding van de VZG-richtlijn;
c. Zo spoedig mogelijk in 2021 een voorstel te maken of en met welke omvang GGD Zeeland invulling aan de taakstelling van € 371.000 kan geven. In hoeverre dit nog mogelijk is blijkt uit de resultaten van interne werkgroepen;
d. Geen gewijzigd bedrag voor de kosten jeugdhulp in natura in de programmabegroting 2022-2025 van de GR op te nemen voor onze gemeente. Dit in reactie op de door de
Inkooporganisatie Jeugdhulp Zeeland (IJZ) op 21 april 2021 verzonden brief betreffende
“Afstemming begroting 2022-2025 – Zorg in natura.
2. Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de eerste begrotingswijziging 2021 IJZ, de meerkosten van incidenteel € 146.106 en structureel € 285.890 en de dekking daarvan via een verhoging van de gemeentelijke bijdrage.
3. Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de begrotingswijziging 2022, de meerkosten van structureel € 147.423 en de dekking daarvan via een verhoging van de gemeentelijke bijdrage.

Sluis, 24 juni 2021

DE RAAD VOORNOEMD,

De griffier,                                                De voorzitter,

mr. P.T.G. Claeijs                                       mr. M.M.D. Vermue

Het voorstel wordt, zonder hoofdelijke stemming, unaniem aangenomen.
---
DE RAAD VAN DE GEMEENTE SLUIS
gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 27 mei 2021;
gelet op artikel 165 van de Wet op het primair onderwijs, artikel 1.50b van de Wet kinderopvang, artikel 2.1 van de Jeugdwet, de Wet passend onderwijs en de Wet IKK (innovatie en kwaliteit kinderopvang); gezien het advies van de Commissie Samenleving/Middelen van 17 juni;
gehoord het advies van de Raad voor Maatschappelijke en Demografische Ontwikkeling;
BESLUIT: het Beleidsplan Kindvoorzieningen gemeente Sluis 2021-2024 vast te stellen.

Sluis, 24 juni 2021

DE RAAD VOORNOEMD,
De griffier,                             De voorzitter,

mr. P.T.G. Claeijs                    mr. M.M.D. Vermue

Het amendement wordt, na hoofdelijke stemming, met 10 stemmen voor en 9 stemmen tegen aangenomen. Voor het amendement hebben gestemd de fracties VVD, Onafhankelijk West, Nieuw Gemeentebelang en dhr. Quaak (CDA).
Het geamendeerde voorstel wordt, na hoofdelijke stemming, met 10 stemmen voor en 9 stemmen tegen aangenomen. Voor het geamendeerde voorstel hebben gestemd de fractie VVD, Onafhankelijk West, Nieuw Gemeentebelang en dhr. Quaak (CDA).
___
DE RAAD VAN DE GEMEENTE SLUIS
gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 15 juni 2021;
gelet op de Inspraakverordening gemeente Sluis;
BESLUIT:
Het voorliggende Ontwerpkader toeristische verhuur 2022 en de ontwerp Leefbaarheidsverordening
2022 vrij te geven voor inspraak, met dien verstande dat, overeenkomstig het aangenomen amendement:
In Bijlage 1 Ontwerp Kader Toeristische Verhuur de volgende wijzigingen door te voeren:
1 - Onderdeel Gehele document Bladzijde Gehele document
Oorspronkelijke
tekst:
De verwijzing “maximaal 60 dagen” criterium.
Verandering: Aanpassen naar: “nachtencriterium uit artikel 5 van de Ontwerp Leefbaarheidsverordening”, in het kort
“nachtencriterium” in de rest van dit kader genoemd.
2 - Onderdeel Inleiding en aanleiding Bladzijde P1 & P2
Oorspronkelijke
tekst:
Daarbij richt de gemeente zich specifiek op de kernen gelegen in het directe achterland van de kuststrook, te
weten Breskens, Groede, Nieuwvliet, Zuidzande, Cadzand en Retranchement.
Verandering: Verwijderen
3 - Onderdeel Regulering op basis van Bestemmingsplan Bladzijde P8
Oorspronkelijke
tekst:
Uitgangspunt 2: er is geen sprake van overtreding indien de (incidentele) toeristische verhuur de woonfunctie
geen geweld aandoet.
Verandering: Uitgangspunt 2: Bestaande appartementencomplexen of er is geen sprake van overtreding indien de
(incidentele) toeristische verhuur de woonfunctie geen geweld aandoet.
4 - Onderdeel Regulering op basis van Bestemmingsplan Bladzijde P8 & P9
Oorspronkelijke
tekst:
7) Er wordt verhuurd aan een maximaal aantal personen dat past bij een woonbestemming. Dat legt de
gemeente uit als zijnde verhuur aan een gezin of verhuur aan
a) een groep van maximaal 6 personen bij woningen met een bvo van maximaal 200 m2;
b) een groep van maximaal 8 personen bij woningen met een bvo van meer dan 200 m2;
8) De verhuur dient geen overlast te geven in het woon- en leefklimaat van omwonenden. Daartoe
draagt de verhuurder zorg voor:
a) Een aanspreekpunt dat gedurende de volledige verhuurperiode 24 uur per dag bereikbaar
is;
b) Het voorkomen van hinder als gevolg van geur, geluid, dieren, afval, tijdelijke bezoekers of
andersoortige overlast;
c) Het voorkomen van overlast door vervuiling en/of verwaarlozing.
Verandering: 7) Er wordt verhuurd aan een maximaal aantal personen dat past bij een woonbestemming. Dat legt de
gemeente uit als zijnde verhuur aan een gezin of verhuur aan een groep met de volgende eisen aan de
woonruimte:
a) Er dient een bvo te zijn van minimaal 15m2 per persoon;
b) Minimaal één toilet per 60m2 bvo;
c) Minimaal één douche per 90m2 bvo;
d) Maximaal 8 personen;
e) Bij verhuur aan meer dan 4 personen, dient zorg te dragen voor extra parkeerplaats op
eigen terrein:
i) Tussen de 5 en 8 personen 1 extra parkeerplaats op eigen terrein
8) De verhuur dient geen overlast te geven in het woon- en leefklimaat van omwonenden. Daartoe
draagt de verhuurder zorg voor:
a) Een aanspreekpunt die gedurende de volledige verhuurperiode 24 uur per dag bereikbaar
is en binnen 45 minuten te plaatsen kan zijn;
b) Het voorkomen van hinder als gevolg van geur, geluid, dieren, afval, tijdelijke bezoekers of
andersoortige overlast;
c) Het voorkomen van overlast door vervuiling en/of verwaarlozing.Pag. 4/7
Amendement
5 - Onderdeel Regulering op basis van Bestemmingsplan Bladzijde P9
Oorspronkelijke
tekst:
Er wordt geen waarde toegekend aan (vermeend) langjarig gebruik voor toeristische verhuur in meer dan
incidentele mate. Zoals hiervoor reeds toegelicht is in de regel geen sprake (geweest) van een actief of passief
gedogen en bestaat geen inzicht in het historisch gebruik tot op individueel niveau.
Verandering: Verwijderen
6 - Onderdeel Regulering op basis van Bestemmingsplan Bladzijde P9 & P10
Oorspronkelijke
tekst:

1. Er dient sprake te zijn van een situatie die geen afbreuk doet aan een goed woon- en leefklimaat,
   voornamelijk ten opzichte van naburige percelen. Dit wordt geborgd door een beheerplan waarin, niet
   uitputtend, waarde toegekend wordt aan de mate waarin overlast als gevolg van geur, geluid, dieren, tijdelijke
   bezoekers, vervuiling, verwaarlozing of andersoortige overlast wordt voorkomen. Voorts wordt de eis gesteld
   dat een aanspreekpunt gedurende de volledige verhuurperiode 24 uur per dag bereikbaar is;
2. Er is geen sprake van afbreuk aan gebruiksmogelijkheden van naburige percelen;
3. Er dient sprake te zijn van vrijstaande woningen, aan alle zijden minimaal 2 meter uit de
   perceelsgrens, waarbij de privacy van naburige percelen dient te worden geborgd;
4. Zelfstandige recreatieve verhuur van bijgebouwen wordt niet toegestaan;
5. Er dienen minimaal 2 (twee) parkeerplaatsen op eigen terrein zijn voorzien, waarvoor tevens een
   instandhoudingsverplichting geldt;
6. De locatie voldoet aan alle geldende eisen op het gebied van brandveiligheid, die de wet aan
   verhuurlocaties stelt;
7. Over de inkomsten wordt toeristenbelasting afgedragen;
8. Er wordt verhuurd aan een maximaal aantal personen dat past bij een woonbestemming. Dat legt de
   gemeente uit als zijnde verhuur aan een gezin of verhuur aan:
   a) maximaal 6 personen bij woningen met een bvo van maximaal 200 m2;
   b) maximaal 8 personen bij woningen met een bvo van meer dan 200 m2.
   Verandering: 1) Er dient sprake te zijn van een situatie die geen afbreuk doet aan een goed woon- en leefklimaat,
   voornamelijk ten opzichte van naburige percelen. Dit wordt geborgd door een beheerplan waarin, niet
   uitputtend, waarde toegekend wordt aan de mate waarin overlast als gevolg van geur, geluid, dieren, tijdelijke
   bezoekers, vervuiling, verwaarlozing of andersoortige overlast wordt voorkomen. Voorts wordt de eis gesteld
   dat een aanspreekpunt die de Nederlandse, Duitse en Engelse taal machtig is, gedurende de volledige
   verhuurperiode 24 uur per dag bereikbaar is en binnen 45 minuten te plaatsen kan zijn;
9. Er is geen sprake van afbreuk aan gebruiksmogelijkheden van naburige percelen;
10. Zelfstandige recreatieve verhuur van bijgebouwen wordt niet toegestaan;
11. De locatie voldoet aan alle geldende eisen op het gebied van hygiëne en brandveiligheid, die de wet
    aan verhuurlocaties stelt;
12. Over de inkomsten wordt toeristenbelasting afgedragen;
13. Er wordt verhuurd aan een maximaal aantal personen dat past bij een woonbestemming. Dat legt de
    gemeente uit als zijnde verhuur aan een gezin of verhuur aan een groep met de volgende eisen aan de
    woonruimte:
    a) Er dient een bvo te zijn van minimaal 15m2 per persoon;
    b) Minimaal één toilet per 60m2 bvo;
    c) Minimaal één douche per 90m2 bvo; Pag. 5/7
    Amendement
    d) Maximaal 12 personen;
    e) Bij verhuur per 4 personen, dient ment zorg te dragen voor 1 parkeerplaats op eigen
    terrein:
    i) 1 Parkeerplaats tot 4 personen;
    ii) 2 Parkeerplaatsen tot 8 personen;
    iii) 3 Parkeerplaatsen tot 12 personen;
    iv) waarvoor tevens een instandhoudingsverplichting geldt.
    7 - Onderdeel Toezicht en handhaving Bladzijde P13 & P14
    Oorspronkelijke
    tekst:
    Verandering: Toevoegen:
    De gemeente gaat actief en structureel “Informeren, Controleren, Waarschuwen, Handhaven” van:
    • de Leefbaarheidsverordening;
    • de Voorwaarden gesteld in de uitgangspunten;
    • Verplichte bedrijfsmatige exploitatie op de recreatieterreinen
    EN Elke 2 jaar de BAG en BRP registraties controleren om 2e woningen in kaart te brengen
    De gemeente zal met een plan van aanpak naar de Gemeenteraad komen en waar nodig de toezichtcapaciteit
    uitbreiden.

Sluis, 24 juni 2021.
DE RAAD VOORNOEMD,
De griffier,                             De voorzitter,

mr. P.T.G. Claeijs                   mr. M.M.D. Vermue

Het voorstel wordt, zonder hoofdelijke stemming, met 17 stemmen voor en 2 tegen aangenomen. Tegen het voorstel hebben gestemd de fracties van GL en SP.
---

DE RAAD VAN DE GEMEENTE SLUIS
gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 18 mei 2021;
gelet op artikel 3.30 Wro;

BESLUIT:
a. De aanvraag tot wijzigen van de bestemming op het perceel Boulevard de Wielingen 56 te Cadzand-Bad, ten einde een appartementencomplex met commerciële plint mogelijk te maken, aan te wijzen als een geval waarvoor coördinatie ex artikel 3.30 Wro wenselijk is.
b. Te bepalen dat het onder 1. genoemde besluit de coördinatie van de volgende onderdelen omvat:
a. Het opstellen van een bestemmingsplan voor het in bijlage a. aangegeven gebied;
b. De benodigde omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen en overige activiteiten
nodig ter verwezenlijking van het initiatief.

Sluis, 24 juni 2021

DE RAAD VOORNOEMD,
De griffier,                                          De voorzitter,

mr. P.T.G. Claeijs                                 mr. M.M.D. Vermue

Het voorstel wordt, zonder hoofdelijke stemming, aangenomen met 16 stemmen voor en 3 tegen. Tegen het voorstel hebben gestemd de fracties van de PvdA en SP.
---
DE RAAD VAN DE GEMEENTE SLUIS
gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 18 mei 2021;
gelet op artikel 225 van de Gemeentewet;

BESLUIT:
Vast te stellen de:
a. 1e wijziging verordening parkeerbelastingen 2021

Sluis, 24 juni 2021

DE RAAD VOORNOEMD,
De griffier,                            De voorzitter,

mr. P.T.G. Claeijs                   mr. M.M.D. Vermue

De schriftelijke ingediende rondvraag door dhr. Gijsel wordt beantwoord door wethouder dhr. Ploegaert.  Wethouder Ploegaert zegt nog wel toe zorg te dragen voor een uitgebreidere schriftelijk antwoord.

De motie wordt, na hoofdelijke stemming, met 13 stemmen voor en 6 tegen aangenomen. Tegen hebben gestemd de fracties D&T, PvdA, SP en GL.