Raad

De voorzitter opent de vergadering met een overweging over de herfst. Zij meldt dat raadslid dhr. Evers afwezig is.

De leden stellen de besluitenlijst overeenkomstig vast.

Dhr. Beijersbergen merkt op dat zijn fractie GL geacht wordt tegen te hebben gestemd. Zonder hoofdelijk stemming wordt het voorstel met 17 stemmen voor en 1 stem tegen aangenomen.
---------------------------------------------
DE RAAD VAN DE GEMEENTE SLUIS 

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 19 augustus 2025; 
gelet op artikel 2.27 lid 1 Wabo juncto 6.5 lid 1 Bor, artikel 6.12 lid 1 en 2 Wro en het bepaalde in de Algemene wet bestuursrecht; 

BESLUIT: 
1. Een verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het voor het realiseren van 14 recreatieve nachtverbijven op het perceel Kieweg 2 te Breskens. 

Sluis, 18 september 2025 

DE RAAD VOORNOEMD, 

De griffier,                                          De voorzitter, 

mr. P.T.G. Claeijs                               mr. M.M.D. Vermue

Zonder hoofdelijke stemming wordt het voorstel unaniem aangenomen.
-------------------------------------
DE RAAD VAN DE GEMEENTE SLUIS 

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 19 augustus 2025; gelet op het bepaalde in artikel 2.4, artikel 16.29, artikel 16.30 van de Omgevingswet en artikel 12 Bekendmakingswet in samenhang met afdeling 3.4 Algemene wet bestuursrecht; 

BESLUIT: 
a. Het TAM omgevingsplan ‘Hoogspanningsstation (NL.IMRO.1714.tamtrafooostburg-ON01) bestaande uit verbeelding, regels en toelichting met bijbehorende bijlagen, ongewijzigd vast te stellen; 
b. Geen exploitatieplan vast te stellen; 
c. Het vastgestelde TAM omgevingsplan te publiceren als identificatienummer NL.IMRO.1714.tamtrafooostburg-VG01. 

Sluis, 18 september 2025 

DE RAAD VOORNOEMD, 

 De griffier,                                                  De voorzitter, 

mr. P. T. G Claeijs                                       mr. M. M. D. Vermue

Zonder hoofdelijke stemming wordt het voorstel unaniem aangenomen.
----------------------------------------------
Eerste wijziging Archiefverordening Gemeente Sluis 2019 

DE RAAD VAN DE GEMEENTE SLUIS 

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 1 juli 2025; 
gelet op artikelen 147, eerste lid en 149 van de Gemeentewet; 
gelet op artikel 2.24 sub a jo. artikel 1.1 van de Aanbestedingswet 2012 en de artikelen 30, eerste lid en 32, tweede lid van de Archiefwet 1995; 
gelet op de samenwerking met de Gemeenschappelijke regeling Regionaal Historisch Centrum ‘Zeeuws archief’ te Middelburg; 

BESLUIT: 
de “Eerste wijziging Archiefverordening Gemeente Sluis 2019” vast te stellen. 

Artikel I Wijziging inhoudende een uitsluitend recht:
Na artikel 1 wordt een nieuw artikel 1.a toegevoegd, luidende: 
Artikel 1.a Bevoegdheid toekenning uitsluitend recht 
1. Het college is bevoegd om een uitsluitend recht toe te kennen voor het uitvoeren van archiefdiensten in de gemeente Sluis. 
2. Het uitsluitend recht wordt gevestigd voor archiefdiensten en betreft zowel analoge als digitale archiefbescheiden zoals omschreven in artikel 1-c van de Archiefwet 1995: 
- de voorbereiding op en de begeleiding bij de overbrenging van archiefbescheiden conform de bepalingen van de Archiefwet; 
- het beheren, (nader) toegankelijk maken en beschikbaar stellen van archiefbescheiden; 
- het bewaren van archiefbescheiden en indien nodig het treffen van zodanige maatregelen dat er bij deze bescheiden na ten minste 100 jaar geen noemenswaardige achteruitgang zal zijn te bespeuren. 
3. Het college verstrekt een opdracht in de vorm van een overeenkomst waarin wordt bepaald welke taken, tegen welke condities en voorwaarden, voor welke tarieven en gedurende welke periode worden uitgevoerd. 

Artikel II. Inwerkingtreding en citeertitel 
1. Deze verordening treedt in werking op de dag na bekendmaking. 
2. Deze verordening kan worden aangehaald als “Eerste wijziging Archiefverordening Gemeente Sluis 2019”. 

Sluis, 1 juli 2025 

DE RAAD VOORNOEMD, 

De griffier,                                        De voorzitter, 

mr. P. T. G Claeijs                            mr. M. M. D. Vermue

Zonder hoofdelijke stemming wordt het voorstel unaniem aangenomen.
----------------------------------------------
DE RAAD VAN DE GEMEENTE SLUIS 

Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 19 augustus 2025 

Gelet op artikel 149 en 189 Gemeentewet; 

Gelet op titel 4:2 Algemene wet bestuursrecht; 

BESLUIT: 
- het subsidiekader ‘leefbare kernen en brede welvaart’ gemeente Sluis 2026 vast te stellen; 
- de reserve Duurzaamheid van € 4 miljoen vrij te geven en toe te voegen aan de vier vast te stellen subsidieplafonds; 
- vanuit de reserve Volkshuisvestingsfonds een bedrag van € 5.364.000 vrij te geven en in te zetten voor de subsidies voor verbeteringen van woningen; 
- de Algemene Subsidieverordening gemeente Sluis 2026 vast te stellen; 
- voor de uitvoering van de vier subsidieprogramma’s ‘algemene middelen’ ter beschikking te stellen volgens onderstaand voorstel: 
o € 8.875.000 voor ‘een duurzaam Woon- en Leefklimaat’ 
o € 550.000 voor ‘Economische Groei’ 
o € 4.000.000 voor ‘duurzame toekomstige voorzieningen’ 
o € 400.000 voor ‘vitale inwoners in sociale kernen’ 
- de nota subsidiebeleid gemeente Sluis 2015’ in te trekken; 
- de Subsidieverordening gemeente Sluis 2015 in te trekken; 
- de Verordening instandhoudingssubsidies Molens en Kerken 2020 uiterlijk 1 januari 2027 in te trekken. 

Sluis, 18 september 2025 

DE RAAD VOORNOEMD, 

De griffier,                                               De voorzitter, 

mr. P. T. G Claeijs                                   mr. M. M. D. Vermue

Zonder hoofdelijke stemming wordt het voorstel unaniem aangenomen.
-------------------------------------------
DE RAAD VAN DE GEMEENTE SLUIS 

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. ; 19 augustus 2025 
gelet op artikel 212 van de Gemeentewet en artikel 14 van de Financiële verordening; 

BESLUIT: 
- de nota reserves en voorzieningen 2025-2029 vast te stellen; 
- in te stemmen met de herschikking van de reserves; 
- de algemene reserve zuiver te houden als buffer voor het opvangen van risico’s, zonder specifieke claims; 
- bij inzet van de algemene reserve het beschikbaar gestelde bedrag over te hevelen naar de (nieuwe) bestemmingsreserve Incidentele uitgaven of een andere bestemmingsreserve; 
- de bestemmingsreserve Incidentele uitgaven in te stellen 

Sluis, 18 september 2025 

DE RAAD VOORNOEMD, 

 De griffier,                                          De voorzitter, 

 mr. P. T. G Claeijs                              mr. M. M. D. Vermue

Dhr. Babijn van de fractie Lijst Babijn geeft aan dat hij geacht wordt tegen het voorstel te hebben gestemd. Zonder hoofdelijke stemming wordt het voorstel met 17 stemmen voor en 1 stem tegen aangenomen.
-------------------------------------------
DE RAAD VAN DE GEMEENTE SLUIS 

gelezen het voorstel van het college van Burgemeester en wethouders d.d. 8 juli 2025; 

gelet op het bepaalde in artikel 149 Gemeentewet, het bepaalde in het Besluit Begroting en Verantwoording provincie en gemeente, de bespreking in de auditcommissie van 26 augustus 2025 en na behandeling in de raadscommissie Samenleving/Middelen van 9 september 2025 ; 

BESLUIT: 
-De Financiële Verordening Sluis 2023 na 2e wijziging, in te trekken 
-De Financiële Verordening Sluis 2025 vast te stellen 

Sluis, 18 september 2025 

DE RAAD VOORNOEMD, 

De griffier,                                      De voorzitter, 

mr. P.T.G. Claeijs                           mr. M.M.D. Vermue

Gehoord het debat trekt de fractie Sluis Lokaal zijn amendement (nr. 2) in.
Amendement 1 wordt, na hoofdelijke stemming, met 14 stemmen voor en 4 stemmen tegen, aangenomen. Tegen het amendement hebben gestemd de fracties PvdA, SP en GL.
Het geamendeerde voorstel wordt, zonder hoofdelijke stemming, met 14 stemmen voor en 4 stemmen tegen aangenomen. De fracties PvdA, SP en GL worden geacht tegen het voorstel te hebben gestemd.
-----------------------------------------------------------
DE RAAD VAN DE GEMEENTE SLUIS

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 19 augustus 2025

BESLUIT:
1. Het beleid voor kleinschalig kamperen in de gemeente Sluis vast te stellen, met dien verstande dat:
• Het voorstel zodanig te wijzigen dat ook bestaande vergunningen en gedoogbeschikkingen zonder actief agrarisch bedrijf, onder nader te bepalen voorwaarden, in aanmerking komen voor uitbreiding tot maximaal 35 kampeerplaatsen; 
• Te bepalen dat bij verkoop of eigendomsoverdracht van het betreffende kampeerterrein het recht op 35 kampeerplaatsen behouden blijft, zodat het aantal niet terugvalt naar het eerdere maximum van 25 eenheden; 
• Het college van burgemeester en wethouders te verzoeken deze bepalingen te verankeren in de uitvoeringsregels en het beleid, ter bescherming van het eigendomsrecht en rechtszekerheid voor de toekomst. 
• Bij uitbreiding naar 35 eenheden worden eerder gedane investeringen met betrekking tot verduurzaming meegenomen. 
• Bedrijfsopvolging door kinderen is ook mogelijk als ouders de agrarische bedrijfstak behouden. 
• Het plafond van 20 kleinschalige campingterreinen (vergunningen) in de kustzone gehandhaafd blijft voor nieuw vestiging.
(amendement 1)

Sluis, 18 september 2025

DE RAAD VOORNOEMD,
 
De griffier,                          De voorzitter,

mr. P. T. G Claeijs               mr. M. M. D. Vermue

• Het amendement (nr. 1), met begeleidend schrijven, van de fracties VVD, CDA, Lijst Quaak, Nieuw Gemeentebelang en FvD, inzake wijzigingen bedrag van verevening, wordt, na hoofdelijke stemming met 11 stemmen voor en 7 tegen, aangenomen. Tegen het amendement hebben gestemd de fracties Sluis Lokaal PvdA, SP en GL.
• Het amendement (nr. 2) van de fractie Sluis Lokaal omtrent de verevening, wordt, na hoofdelijke stemming, met 12 stemmen tegen en 6 voor, verworpen. Voor het amendement hebben gestemd de fracties Sluis Lokaal, PvdA en SP.
• Het amendement (nr. 3), met begeleidend schrijven, van de fracties VVD, lijst Quaak en FvD, inzake afschaffen van de tranches, wordt, na hoofdelijke stemming, met 14 stemmen voor en 4 tegen, aangenomen. Tegen het amendement hebben gestemd de fracties PvdA, GL en SP.
• Het amendement (nr. 4) (toetsingscriteria) van de fracties PvdA, GL en SP wordt, na hoofdelijke stemming, met 5 stemmen voor en 13 tegen, verworpen. Voor het amendement hebben gestemd de fracties PvdA, SP, Nieuw Gemeentebelang en GL.
• Het amendement (nr. 5) (gemeentelijke grond) van de fractie PvdA wordt, na hoofdelijke stemming, met 16 stemmen voor en 2 tegen aangenomen. De fracties Lijst Babijn en Nieuw Gemeentebelang hebben tegen het amendement gestemd.
• Gehoord het debat heeft de fractie Sluis Lokaal zijn amendement (nr. 6), omtrent actief grondbeleid, ingetrokken.
• Het geamendeerde voorstel wordt, na hoofdelijke stemming, met 10 stemmen voor en 8 tegen aangenomen. Tegen het geamendeerde voorstel hebben gestemd de fracties Sluis Lokaal, PvdA. SP, Lijst Babijn en GL.
  ---------------------------------------------------------------

DE RAAD VAN DE GEMEENTE SLUIS

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d.19 augustus 2025;

BESLUIT:
1. als betaalbaarheidsgrens de landelijke grens te hanteren en niet langer de grens van € 355.000 VON;
2. gemeentelijke gronden/locaties die in aanmerking komen voor woningbouw, worden ingezet om te komen tot de realisatie van een variatie aan gewenste woningtypes voor beoogde doelgroepen. Dit kan de verkoop van de gemeentelijke gronden ten behoeve van sociale huurwoningen omvatten (aangenomen amendement 5);
3. in te stemmen met de criteria voor toetsing woningbouwplannen vanaf 1 januari 2026;
4. In te stemmen met een gedeeltelijke intrekking van het Beleidsplan Wonen per 1 januari 2026, als volgt:
a. Blz. 5 Kolom Programma en Uitvoeringsactie 2, 3 en 4 vervallen;
b. Blz. 7 De aantallen in alinea 1 vervallen;
c. Blz. 14 De tekst vanaf ‘We reageren daarbij niet langer reactief op aangeboden bouwplannen, maar werken proactief aan een meerjarenuitvoeringsprogramma woningbouw’ tot en met ‘Bovenstaande programma’s bieden de basis voor invulling van ons woningbouwprogramma, het ambitieprogramma en het transformatieprogramma zijn leidend’, vervalt;
d. Blz. 18 Hoofdstuk 4 vervalt;
e. Blz. 24 Paragraaf 5.2 vervalt; (er komt een nieuw toetsingskader)
f. Blz. 26 Paragraaf 5.3 vervalt;
g. Blz. 34 Tabel 10: Kolom Programma en Uitvoeringsactie 2, 3 en 4 vervallen
h. Blz. 35 Bijlage A vervalt;
i. Blz. 51 Bijlage C vervalt, is vervangen door de op 22 mei 2025 vastgestelde “Visie op Wonen, Zorg, Welzijn en Voorzieningen 2024-2028”;
j. Blz. 71 Bijlage D; D1 en D2 vervallen.
5. over te gaan tot vaststelling van de 2e herziening van de Nota Grondbeleid 2021.
Met dien verstande dat:
Amendement1:
• De vereveningsbijdrage voor koopwoningen boven de betaalbaarheidsgrens (€ 405.000, mede jaarlijks te indexeren via de berekening van het CBS (centraal bureau voor de statistiek)) te maximeren op € 3.750 per woning, ongeacht de mate waarin de VON-prijs boven de grens uitkomt.
• Voor huurwoningen geldt dat: indien de WOZ-waarde of VON-waarde lager dan € 405.000 is, geen vereveningsbijdrage wordt geheven en evenredig wordt belast aan de VON niet-huurwoningen.
• indien de WOZ-waarde of VON-waarde boven de € 405.000 ligt, de vereveningsbijdrage wordt gemaximeerd op € 3.750 per woning.
• De opbrengsten uit vereveningsbijdragen worden niet langer primair aangewend voor het verduurzamen van sterk verouderde woningen. Er zijn middelen genoeg zoals de verduurzaamheidspot die aangewend kan worden voor starters om verouderde huizen te kunnen verduurzamen. De remmende werking van de vereveningsbijdrage werkt demotiverend voor de te behalen doelstellingen uit het woonbeleid.
• Het college van B&W wordt verzocht dit beleid te verwerken in de eerstvolgende herziening van het grondbeleid en de Nota Wonen.

Amendement 3:
1. De tranchegewijze behandeling van woonvergunningen per direct af te schaffen;
2. Vergunningsaanvragen voortaan doorlopend te behandelen, ongeacht het moment van indiening;
3. Het college van burgemeester en wethouders te verzoeken de benodigde aanpassingen in de uitvoeringspraktijk en communicatie hierover zo spoedig mogelijk door te voeren.

Amendement 5 (is integraal opgenomen in beslispunt 2):
In het raadsvoorstel pagina 7, het BESLUIT nummer 2 te wijzigen in: 
 2. gemeentelijke gronden/locaties die in aanmerking komen voor woningbouw,   worden ingezet om te komen tot de realisatie van een variatie aan gewenste   woningtypes voor beoogde doelgroepen. Dit kan de verkoop van de   gemeentelijke gronden ten behoeve van sociale huurwoningen omvatten.

Sluis, 18 september 2025

DE RAAD VOORNOEMD,

De griffier,                                                De voorzitter,

mr. P. T. G Claeijs                                    mr. M. M. D. Vermue

Het voorstel wordt, na hoofdelijke stemming, met 11 stemmen voor en 7 stemmen tegen, aangenomen. De fracties PvdA, Nieuw Gemeentebelang, Lijst Quaak, SP, Lijst Babijn en GL hebben tegengestemd.
--------------------------------------------------
DE RAAD VAN DE GEMEENTE SLUIS 

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 8 juli 2025; 

BESLUIT: 
In te stemmen met het ‘Plan van aanpak voor het proces om te komen tot een herontwikkeling van de Vlamingpolder te Cadzand-Bad met verblijfsrecreatie’ van 8 juli 2025. 

Sluis, 18 september 2025 

DE RAAD VOORNOEMD, 

De griffier,                                        De voorzitter, 

mr. P. T. G Claeijs                            mr. M. M. D. Vermue

Het voorstel wordt, zonder hoofdelijke stemming met 13 stemmen voor en 5 stemmen tegen aangenomen. De fracties PvdA, SP, GL en Lijst Babijn worden geacht tegen te hebben gestemd.
-----------------------------------------
DE RAAD VAN DE GEMEENTE SLUIS 
gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 19 augustus 2025; 
gelet op artikel artikel 2.27, lid 1 Wabo juncto 6.5, lid 1 Bor en artikel 6.12, lid 1 en lid 2 Wro; 

BESLUIT: 
1. geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12, lid 1 Wro vast te stellen; 
2. een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven voor herontwikkeling Boulevard de Wielingen 24-25 te Cadzand-Bad; 
3. te bepalen dat de onder 2 genoemde ontwerp verklaring van geen bedenkingen wordt omgezet in een definitieve verklaring van geen bedenkingen als er geen zienswijzen worden ingediend tegen het ontwerpbesluit. 

Sluis, 18 september 2025 

DE RAAD VOORNOEMD, 
De griffier,                               De voorzitter, 

mr. P. T. G Claeijs                  mr. M. M. D. Vermue

Het voorstel wordt, zonder hoofdelijke stemming, met 17 stemmen voor en 1 stem tegen, aangenomen. De fractie FvD wordt geacht tegen te hebben gestemd.
..................................................
DE RAAD VAN DE GEMEENTE SLUIS 

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. ; 19 augustus 2025 gelet op artikel 189 e.v. Gemeentewet; 

BESLUIT: 
In te stemmen met het beschikbaar stellen van een investeringskrediet voor de kapitaalstorting van € 328.000 ten behoeve van het Transitiefonds Zeeland van N.V. Economische Impuls Zeeland. 

Sluis, 18 september 2025 

 DE RAAD VOORNOEMD, 

 De griffier,                                     De voorzitter, 

 mr. P. T. G Claeijs                         mr. M. M. D. Vermue

Het voorstel wordt, zonder hoofdelijke stemming, 14 stemmen voor en 4 stemmen tegen aangenomen. Tegen het voorstel hebben gestemd de fracties lijst Quaak, Lijst Babijn, NGB en FvD.
---------------------------------------------------
DE RAAD VAN DE GEMEENTE SLUIS 

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d.19 augustus 2025; 

gelet op artikel 147 lid 2 van de Gemeentewet: 

BESLUIT: 

1. Het sportcomplex De Eenhoorn op de huidige locatie te handhaven en uit te breiden door: • Renovatie van de bestaande sporthal en zwembad; • Nieuwbouw van gymnastiekzalen voor het onderwijs binnen het sportcomplex; • Vernieuwen van de atletiekbaan, voetbalkantine en kleedlokalen; • Verplaatsing van de skatebaan en voetbalkooien naar een nader te bepalen locatie binnen de onderwijs- & sportcampus en deze uit te breiden naar een Urban Park; • Te zijner tijd het beheer van het sportcomplex te (laten) regelen. 
2. Hiervoor een investeringskrediet van € 22,8 miljoen beschikbaar te stellen 

gelet op artikel 9.1 van de Omgevingswet; 

BESLUIT: 
2) Een voorkeursrecht te vestigen op: 
 • het perceel kadastraal bekend als gemeente Oostburg sectie T nummer 1153,   ter grootte van 22.320 m², op grond van artikel 9.1 lid 1 sub c Ow, eigendom       van Sportcomplex De Eenhoorn B.V., geldig tot 18-09-2028; 
 • het perceel kadastraal bekend als gemeente Oostburg sectie T nummer 1394,    ter grootte van 8.455m², op grond van artikel 9.1 lid 1 sub c Ow, eigendom van    Diaconie protestantse gemeente de Westhoek te Sluis, geldig tot 18-09-2028; 
 • het perceel kadastraal bekend als gemeente Oostburg sectie T nummer 1511,   ter grootte van 5.530m², op grond van artikel 9.1 lid 1 sub c Ow, eigendom van   F.J.M. Lievens, geldig tot 18-09-2028; 

Sluis, 18 september 2025 

DE RAAD VOORNOEMD, 

De griffier,                                   De voorzitter, 

mr. P. T. G Claeijs                       mr. M. M. D. Vermue

Het voorstel wordt, zonder hoofdelijke stemming, met 17 stemmen voor en 1 stem tegen aangenomen. De fractie Lijst Babijn wordt geacht tegen te hebben gestemd.
-----------------------------------------
DE RAAD VAN DE GEMEENTE SLUIS 

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d.19 augustus 2025; gelet op artikel ; 

BESLUIT: 
• Het primair onderwijs en de kinderopvang nog niet te verplaatsen, maar wel ruimte in de campus te reserveren om de optie voor een eventuele verplaatsing op een later moment open te houden; 
• Als gemeente Sluis het commitment aan te gaan om samen met het OCW en VO Zeeuws Vlaanderen te komen tot een toekomstbestendig VO met langdurig behoud van het huidige brede onderwijsaanbod in de gemeente Sluis. 

Sluis, 18 september 2025 

DE RAAD VOORNOEMD, 

De griffier,                                         De voorzitter, 

mr. P. T. G Claeijs                             mr. M. M. D. Vermue

Het voorstel wordt, zonder hoofdelijke stemming, met 14 stemmen voor en 4 tegen, aangenomen. De fracties Lijst Babijn, Nieuw Gemeentebelang, Lijst Quaak en FvD worden geacht tegen het voorstel te hebben gestemd.
-----------------------------------
DE RAAD VAN DE GEMEENTE SLUIS 

gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. ; 16 september 2025 

gelet op artikel ; 212 van de Gemeentewet 

BESLUIT: 
de 11e programmawijziging 2025 vast te stellen 

Sluis, 18 september 2025 

DE RAAD VOORNOEMD, 

De griffier,                                         De voorzitter, 

mr. P. T. G Claeijs                            mr. M. M. D. Vermue